Anmeldung als EU-Bürger: Empadronamiento und das Grüne Zertifikat
Wenn Sie ein EU-, EWR- oder Schweizer Bürger sind, der sich länger als drei Monate an der Costa del Sol niederlässt, sind zwei separate Schritte wichtig: der empadronamiento (die Registrierung Ihrer Adresse beim Rathaus, kostenlos) und das grüne Certificado de Registro de Ciudadano de la Union (Ihr Aufenthaltsberechtigungsdokument, das Ihnen auch eine NIE verschafft). Es handelt sich um verschiedene Verfahren, die von verschiedenen Ämtern bearbeitet werden, und Sie benötigen in der Regel den padron, bevor Sie das Zertifikat vervollständigen können.
Die Registrierung als EU-Bürger an der Costa del Sol umfasst zwei unterschiedliche Verfahren, die Neuzuwanderer oft verwechseln: das empadronamiento (die Registrierung Ihrer Wohnadresse beim örtlichen Rathaus) und das grüne Zertifikat, offiziell das Certificado de Registro de Ciudadano de la Union. Dieser Leitfaden erklärt, was jedes davon ist, wer es benötigt, welche Dokumente erforderlich sind, die Gebühren und in welcher Reihenfolge sie durchgeführt werden sollten, egal ob Sie in Marbella, Estepona, Fuengirola, Benalmadena, Mijas, Torremolinos, Manilva oder der Stadt Malaga selbst kaufen. Die Regeln sind national, daher gelten sie in jeder Stadt an der Küste identisch.
Empadronamiento und das grüne Zertifikat sind nicht dasselbe
Dies ist der wichtigste Punkt für jeden, der sich als EU-Bürger registriert. Das empadronamiento ist eine kommunale Registrierung: Es vermerkt, dass Sie an einer bestimmten Adresse innerhalb eines bestimmten municipio leben, und es wird von Ihrem Rathaus (ayuntamiento) verwaltet. Das grüne Zertifikat ist ein nationales Einwanderungsdokument, das Ihr Aufenthaltsrecht in Spanien für mehr als drei Monate beweist, und es wird von der Oficina de Extranjeria oder einer bestimmten nationalen Polizeidienststelle ausgestellt.12 Sie benötigen in der Regel das erste, bevor Sie das zweite abschließen können, da der Zertifikatsantrag einen Adressnachweis erfordert.
Was ist das empadronamiento (padron municipal)?
Der Padron Municipal de Habitantes ist das offizielle Register aller Personen, die gewöhnlich in einer Gemeinde leben. Das spanische Gesetz verlangt, dass alle Einwohner im Padron der Stadt registriert sind, in der sie gewöhnlich leben, und die Rathäuser senden monatliche Aktualisierungen an das Nationale Statistikinstitut (INE), das die Daten zur Zählung der Einwohner verwendet.3 Die Beschaffung Ihres certificado oder volante de empadronamiento ist eine der ersten praktischen Maßnahmen, die ein Neuankömmling ergreifen sollte.
Warum der Padron wichtig ist
Im Padron registriert zu sein, ist ein Tor zum täglichen Leben an der Küste. Es wird normalerweise benötigt, um:
- sich beim örtlichen Gesundheitszentrum anzumelden und Zugang zur öffentlichen Gesundheitsversorgung zu erhalten;
- Kinder in einer staatlichen oder concertado Schule in Ihrer Gegend anzumelden;
- Ihren Antrag für das grüne Aufenthaltszertifikat auszufüllen;
- bestimmte kommunale Dienstleistungen, Rabatte und Anwohnerparkplätze zu nutzen;
- einen Führerschein umzutauschen oder andere administrative Schritte durchzuführen.
Die Anzahl der im Padron jeder Stadt registrierten Personen bestimmt auch die Ressourcen, die die Gemeinde erhält, weshalb die Rathäuser ausländische Einwohner aktiv zur Registrierung ermutigen.
Dokumente, die Sie normalerweise benötigen
Die Anforderungen werden lokal festgelegt, prüfen Sie daher immer die Website Ihres eigenen ayuntamiento, aber an der Costa del Sol werden Sie im Allgemeinen gefragt nach:
- einen gültigen Reisepass oder Personalausweis für jede sich registrierende Person;
- Adressnachweis: Eigentumsurkunde (escritura), ein aktueller Mietvertrag oder eine aktuelle Versorgungsrechnung auf Ihren Namen;
- das ausgefüllte kommunale Anmeldeformular (hoja padronal).
Die Registrierung im Padron ist kostenlos. Viele Rathäuser vergeben jetzt Termine (cita previa) online, und einige ermöglichen es, den gesamten Vorgang elektronisch mit einem digitalen Zertifikat zu erledigen.
Das grüne Zertifikat: Certificado de Registro de Ciudadano de la Union
Jeder Bürger eines EU- oder EWR-Mitgliedstaates oder der Schweiz, der beabsichtigt, länger als drei Monate in Spanien zu leben, ist verpflichtet, sich persönlich bei der Oficina de Extranjeria der Provinz, in der er wohnen wird, oder bei einer bestimmten Polizeidienststelle anzumelden und eine Registrierungsbescheinigung zu erhalten.12 Der Antrag muss innerhalb von drei Monaten nach der Einreise nach Spanien gestellt werden.2
Was das Zertifikat ist (und was nicht)
Das Dokument wird sofort ausgestellt und zeigt Ihren Namen, Ihre Nationalität, Adresse, das Registrierungsdatum und Ihre Numero de Identidad de Extranjero (NIE).2 Historisch war es ein kleines grünes A4-Papierblatt, und in vielen Büros eine grüne Karte im Kreditkartenformat, weshalb es allgemein als “das grüne Zertifikat” bezeichnet wird. Es ist kein Lichtbildausweis an sich, daher sollten Sie es zusammen mit Ihrem Reisepass oder Personalausweis mit sich führen. Es bestätigt Ihr Aufenthaltsrecht; es macht Sie nicht allein zu einem spanischen Steuerinländer (siehe Steuerhinweis unten).
Anforderungen: wirtschaftliche Mittel und Krankenversicherungsschutz
Gemäß den Regeln, die die EU-Freizügigkeitsrichtlinie in spanisches Recht umsetzen (Real Decreto 240/2007, Artikel 7), müssen Sie in eine der folgenden Kategorien fallen, um sich für Aufenthalte von über drei Monaten zu registrieren.4 Die häufigsten für Immobilienkäufer sind:
| Ihre Situation | Was Sie vorweisen müssen |
|---|---|
| Angestellt oder selbstständig in Spanien | Nachweis einer Anstellung oder einer selbstständigen Tätigkeit (zum Beispiel ein Vertrag, ein alta bei der Sozialversicherung oder im Steuerregister) |
| Nicht erwerbstätig (Rentner, Person mit ausreichenden Mitteln) | Ausreichende wirtschaftliche Mittel für sich und Ihre Familie, um nicht zur Last der spanischen Sozialhilfe zu werden, zuzüglich einer umfassenden Krankenversicherung (öffentlich oder privat), die alle Risiken in Spanien abdeckt4 |
| Student | Einschreibung an einer akkreditierten Einrichtung, umfassende Krankenversicherung und eine Erklärung über ausreichende Mittel |
| Familienmitglied eines EU-Bürgers | Dokumente, die die familiäre Verbindung beweisen und dass der EU-Bürger eine der oben genannten Bedingungen erfüllt |
Der Schwellenwert für „ausreichende Mittel“ ist keine einzige feste Größe: Das Gesetz besagt, dass er nicht höher angesetzt werden darf als das Niveau der Mittel, unterhalb dessen Spanier Sozialhilfe erhalten, oder die Mindestbeitragsrente.4 Ämter akzeptieren üblicherweise Kontoauszüge, Rentenbescheinigungen oder Nachweise über regelmäßiges Einkommen. Für die Kategorie der Nicht-Erwerbstätigen muss die private Krankenversicherung eine vollständige Police ohne Zuzahlungen und Ausschlüsse sein, die der öffentlichen Deckung entspricht.
Die Gebühr und wie man sich bewirbt
Die Schritte sind: Formular EX-18 ausfüllen, die Verwaltungsgebühr mit dem Modelo 790 codigo 012 bei einer Bank bezahlen, eine cita previa buchen und persönlich mit Ihren Originalen und Kopien erscheinen. Die Gebühr für die Ausstellung der Registrierungsbescheinigung ist bescheiden, zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Textes etwa 12 Euro; da es sich um eine staatliche Gebühr handelt, die überarbeitet werden kann, bestätigen Sie den aktuellen Betrag auf dem Formular Modelo 790 codigo 012, bevor Sie zahlen. Die EU-Richtlinie besagt ausdrücklich, dass das Zertifikat unverzüglich ausgestellt werden muss und nicht mehr kosten darf als das, was spanische Staatsbürger für ihre eigenen Ausweisdokumente bezahlen.1
Dauerhafter Wohnsitz nach fünf Jahren
Nachdem Sie fünf Jahre lang legal und ununterbrochen in Spanien gelebt haben, können Sie einen Antrag auf ein certificado de residencia permanente stellen, das die an das gewöhnliche Zertifikat gebundenen Bedingungen für wirtschaftliche Mittel und Krankenversicherungsschutz aufhebt.1
Die richtige Reihenfolge der Schritte an der Costa del Sol
- Holen Sie sich Ihre NIE, falls Sie noch keine vom Kauf haben. Für EU-Bürger weist das grüne Zertifikat selbst die NIE zu, aber wenn Sie eine NIE früher benötigt haben, um eine Bankkonto zu kaufen oder zu eröffnen, besitzen Sie möglicherweise bereits eine. Siehe den entsprechenden NIE-Leitfaden.
- Registrieren Sie sich im Padron Ihres Rathauses, sobald Sie eine Eigentumsurkunde oder einen Mietvertrag haben. Behalten Sie das certificado de empadronamiento: Es wird oft für den extranjeria-Termin verlangt.
- Beantragen Sie das grüne Zertifikat (Formular EX-18, Modelo 790 codigo 012, cita previa) innerhalb von drei Monaten nach Ihrer Ankunft.
Sie können nicht einfach ausgewiesen werden, weil Sie sich nicht registriert haben, und Sie dürfen legal arbeiten, bevor das Zertifikat ausgestellt wird, aber die Registrierung ist eine rechtliche Verpflichtung, und das Zertifikat wird für die meisten Formalitäten benötigt, von der Gesundheitsversorgung bis zur Eröffnung des Weges zum dauerhaften Wohnsitz.1
Ein Hinweis zur Steuerresidenz
Das grüne Zertifikat zu besitzen, betrifft Ihr Recht, in Spanien zu leben; es ist getrennt von Ihrem Steuerstatus. Im Allgemeinen macht Sie ein Aufenthalt von mehr als 183 Tagen in einem Kalenderjahr in Spanien oder die Verlagerung Ihres Hauptinteressenschwerpunktes hierher zu einem spanischen Steuerinländer, was die Besteuerung Ihres weltweiten Einkommens und Ihres Eigentums verändert. Nichtansässige, die ein Eigenheim an der Küste besitzen, reichen das Modelo 210 gemäß den IRNR-Regeln ein. Dies sind separate Themen mit echten finanziellen Konsequenzen, lesen Sie daher die speziellen Leitfäden zur Nichtansässigensteuer und Modelo 210, zur 3%-Einbehaltung beim Verkauf sowie zu IBI und laufenden Kosten, bevor Sie Ihren Status annehmen.
Praktische Tipps für die Küste
- Buchen Sie Termine frühzeitig: extranjeria und belebte Rathäuser wie Marbella, Fuengirola und Malaga können lange Wartezeiten haben, besonders im Frühling und Herbst.
- Bringen Sie Originale und Fotokopien von allem mit, plus zusätzliche Passfotos.
- Wenn Ihr Spanisch begrenzt ist, werden viele gestorias an der Küste sowohl den Padron als auch das Zertifikat gegen eine Gebühr bearbeiten; ein guter Anwalt des Käufers wird dies oft als Teil der Umzugsunterstützung koordinieren.
- Halten Sie Ihre Adresse aktuell: Wenn Sie innerhalb derselben Stadt oder in eine andere Gemeinde an der Costa del Sol umziehen, erneuern Sie Ihr empadronamiento an der neuen Adresse.
Häufig gestellte Fragen
Ist das Empadronamiento dasselbe wie das grüne Aufenthaltszertifikat?
Nein. Das empadronamiento registriert Ihre Wohnadresse beim Rathaus und ist kostenlos. Das grüne Zertifikat (Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión) ist ein nationales Einwanderungsdokument, das Ihr Aufenthaltsrecht für mehr als drei Monate beweist. Es wird von der extranjeria oder der Polizei ausgestellt und weist Ihre NIE zu. Sie benötigen den padron normalerweise, bevor Sie das Zertifikat abschließen können.
Wie lange habe ich Zeit, mich nach dem Umzug nach Spanien anzumelden?
Bürger der EU, des EWR und der Schweiz, die länger als drei Monate bleiben wollen, müssen sich innerhalb von drei Monaten nach der Einreise in Spanien für das grüne Zertifikat anmelden, indem sie persönlich bei der Oficina de Extranjeria oder einer bestimmten Polizeidienststelle der Provinz, in der sie leben, vorsprechen.
Wie viel kostet das grüne Zertifikat?
Es gibt eine bescheidene staatliche Gebühr, in der Größenordnung von 12 Euro, die über das Formular Modelo 790 codigo 012 bezahlt wird. Da es sich um eine Gebühr handelt, die überarbeitet werden kann, überprüfen Sie den aktuellen Betrag auf dem Formular. EU-Regeln verlangen, dass es nicht mehr kostet, als spanische Staatsangehörige für ihre eigenen Ausweisdokumente bezahlen. Das empadronamiento selbst ist kostenlos.
Welche Dokumente benötige ich für das empadronamiento an der Costa del Sol?
Im Allgemeinen ein gültiger Reisepass oder nationaler Ausweis für jede Person, ein Adressnachweis (Eigentumsurkunde, Mietvertrag oder eine aktuelle Stromrechnung auf Ihren Namen) und das ausgefüllte kommunale Formular. Die genauen Anforderungen werden von jedem Rathaus festgelegt, überprüfen Sie daher die Website Ihres ayuntamiento und buchen Sie eine cita previa.
Muss ich Einkommen und Krankenversicherung für das Zertifikat nachweisen?
Wenn Sie nicht in Spanien arbeiten, ja. Sie müssen ausreichende wirtschaftliche Mittel nachweisen, um keine Belastung für die Sozialhilfe zu werden, sowie eine umfassende Krankenversicherung, die alle Risiken in Spanien abdeckt. Angestellte und Selbstständige legen stattdessen einen Arbeitsnachweis vor; Studenten legen Immatrikulation, Versicherung und Mittel nach.
Macht mich das grüne Zertifikat zu einem spanischen Steuerinländer?
Nein. Das Zertifikat betrifft Ihr Aufenthaltsrecht, nicht Ihren Steuerstatus. Die Steuerresidenz hängt in der Regel davon ab, ob Sie mehr als 183 Tage im Jahr in Spanien verbringen oder Ihre wirtschaftlichen Hauptinteressen hier haben. Nicht ansässige Eigentümer reichen das Modelo 210 unter IRNR ein. Details finden Sie in den speziellen Steuerleitfäden für Nichtansässige.
